一年一度、全港最大型远足筹款活动－“乐施毅行者2008”，将于本年十一月七日至九日举行。为让参加者有充足时间备战，大会今天举行简介会讲述活动详情，并由资深参加者及专家畅谈备战心得，共有逾300名参加者出席。

    简介会先由黄玉闲女士(乐施会筹募经理 － 活动)讲述“乐施毅行者2008”的活动、路径及捐款细节，随后有多年参加“乐施毅行者”经验的唐赐聪先生，与各人分享独到的备战及支持心得，物理治疗师熊国佳先生则剖析行山伤员处理及物理治疗窍门，还即场进行物理治疗练习，全力协助参加者征服100公里麦理浩径的艰辛旅程。

   “乐施毅行者”是一项极具挑战性的团队活动，十分讲求参加者的体力和意志；参加者四人一队，需于48小时内横越100公里长的麦理浩径，不仅需要日夜赶路，更要一路上互相扶持，互相鼓励，共同克服种种困难。有廿七年历史的“乐施毅行者”今年如常报名爆满，最后有1,040队、即逾四千人获得参赛资格，连同工作人员及义工数目，总参加人数将超过一万人，一同推广本年度“100公里毅行  100% 扶贫”的主题信息。“乐施毅行者”今年的筹款目标为港币二千七百万元。

    乐施会总裁施日庄表示：“扶贫的路途纵使遥远，但跟‘乐施毅行者’一样，始终都有成功到达目标的一日。当我们陶醉在活动的精彩之际，也请谨记‘乐施毅行者’背后的重要意义：毅行不单是为了挑战自己，也是为了帮助贫穷人。”

   “乐施毅行者”(旧称“毅行者”)是驻港啹喀兵的一项步行筹款活动，首届在一九八一年举行，自此成为了香港最大规模的体育筹款活动，每年筹得的款项约占乐施会该年筹款总额的百分之十五，用于推行各项扶贫救灾及倡议工作，为不同地域、性别的贫穷人改善生活，不分种族、宗教和政治界限。

有关“乐施毅行者2008”活动的详情，请浏览 http://www.oxfamtrailwalker.org.hk。

新闻界查询，请联络：

顾德贤 (Gary Ku)
传讯干事
电话：3120 5294/ 6733 3921
电邮：garyk@oxfam.org.hk

   第19届美食博览会

　　时间：2008年8月14日~18日

　　地点：香港会议展览中心

　　内容：由香港贸易发展局主办的本次美食博览会逾420家参展商与会，内设澳大利亚、加拿大、中国内地、印度、日本、韩国、菲律宾及越南的参展商组成的地区展馆。同时，将划分贸易馆及公众馆，其中贸易馆设立四个全新专区，包括绿色及有机食品专区、农业及食品科技专区、稻米及谷类食品专区和茶及咖啡专区。另外，展品类别也推出了由香港乐施会等机构推介的公平贸易食品和部分参展商将提供试食、折扣优惠及赠品等活动。

    五•一二四川大地震造成超过69,207人罹难，无数灾民痛失家园，校舍更严重倒塌，令不少师生无法重新回到校园。乐施会自地震发生至今，已动用超过21,741,144元人民币于紧急赈灾和首阶段的重建工作，当中包括重建学校，并得到瑞信的鼎力支持，分别于四川彭州市、绵竹市、茂县及理县等灾区兴建7所临时学校，确保学生能于稳健的校园读书。

    乐施会与政府部门合作，利用“活动板房”技术，在灾区兴建7间具有防震功能的临时学校，并与村民共同协助监察和评估整个项目程序，于未来3至5年的过渡时期，为超过3,000名学生提供安全的上课环境，其中位于彭州的丽春镇北君平小学已于6月10日落成，约1,000名学生更于当日复课。其余6间则陆续于8月5日前全部落成。

    乐施会香港副总监萧美娟女士更与瑞信业务发展经理柯瑞程先生共同见证其中一间位于绵竹的广济镇中心小学落成启用，她表示：“广济镇中心小学正式启用，真正代表整个项目能成功推展，为258名小学一年至三年级及幼儿园学生、25名教师提供基础配套设备，可于短期内重返校园。”

    瑞信柯瑞程先生除见证广济镇中心小学落成启用，目睹师生们充满喜悦的笑容外，他更表示“瑞信过去8年一直非常支持乐施会的扶贫救灾及发展工作，自地震发生后，更拨捐约港币4,000,000元(512,000美元)予乐施会，兴建7所临时学校，协助学生重投正常校园生活。”

    大地震发生后三个月内，乐施会分别在四川、甘肃及陕西3个受灾省份，合共20个县市，包括其中131个乡镇及村落，开展救援及灾后重建工作。受惠于乐施会灾后救援工作的至今共有611,522人，其中四川516,487人，甘肃84,971人，陕西10,064人。

    乐施会为了全面统筹和跟进未来5年在四川的重建工作，已于6月1日四川成都设立内地第5个办事处。随着首阶段的紧急救援工作结束，乐施会的工作重点已转为协助受灾群体治疗心理创伤、恢复生计、重建小区和学校，以及提升小区的防灾抗灾能力等，预算会动用1.3亿港元开展相关工作。

2. 乐施会于灾区的工作范围
5.12大地震发生后三个月内，乐施会分别在四川、甘肃及陕西3个受灾省份，合共20个县市，包括其中131个乡镇及村落，开展救援及灾后重建工作。(详见附表一)

3. 乐施会最新的筹款数字
截至8月11日，乐施会为5.12大地震所筹得的款项为港币136,998,787.15元。

4. 乐施会三个月工作小结
乐施会至今用于紧急救援方面的开支为20,138,057港元(人民币18,142,394元)；另外灾后重建的开支至今为3,994,612.5港元(人民币3,598,750元)；总开支合共为24,132,669.84港元(人民币21,741,144元)。(详见附表二及附表三)

受惠于乐施会灾后救援工作的至今共有611,522人，其中四川516,487人，甘肃84,971人，陕西10,064人。

5. 乐施会重建工作计划
随着首阶段的紧急救援工作结束，乐施会的工作重点已转为协助受灾群体治疗心理创伤、恢复生计，重建小区和学校，以及提升小区的防灾抗灾能力等，预算会动用130,000,000港元开展相关工作。

乐施会已成立成都办事处，全面统筹和跟进未来5年在四川的重建工作。经过初步评估，我们预算投放超过108,000,000，于青川、广元、安县及茂县等重灾区开展项目，其中包括︰

? 超过3,600,000港元，用于兴建流动学校； 

? 超过42,000,000港元于修复道路和水利等基础建设；

? 约36,750,000港元协助小区恢复生计；

? 约21,000,000港元于应付余震及其它灾害的人道救助；

? 超过5,200,000港元与当地合作伙伴推行改善生计的长期发展项目。

甘肃省方面，乐施会将会投入28,000,000港元，在两个受灾最严重的贫穷县，即陇南市的文县和武都区，展开为期3年的灾后重建，当中包括︰

? 投入10,000,000港元，与兰州大学合作，采用其专利技术，在灾情重、位置偏远和贫困的农村小区，兴建16所具有抗震能力的小学和教学点，让2,400名农村学童，在安全的环境下学习；

? 18,000,000港元用于重建基础设施，例如道路、人畜饮水工程及家畜棚圈等，同时向农户提供良种家畜、种子和化肥等，协助当地的养殖业及种植业恢复生产。

6. 乐施会赈灾及重建工作原则及相关工作
? 深入严重及偏远灾区，协助贫穷人
在这次5.12大地震中，乐施会克服交通问题，成为首批于受灾情况严重地区开展赈灾工作的国际组织之一，当中包括被评级为10大“极重灾区”中的汶川、青川及茂县。乐施会于上述地区，一共发放519万元人民币的赈灾物资，受惠人数超过168,696人。

此外，乐施会亦关注偏远而贫穷的受灾地区。根据乐施会过往救灾的经验，在灾害中，贫穷人往往是最受影响的一群，他们既没有预防保护措施，当遇上灾害而顿失家园时，又没有储备维持生活所需，粮食供应亦告中断。可见贫穷是加剧天灾破坏力的一大元凶。

同时，受灾特别严重的地区，往往受到传播媒体的关注，而较易得到支持；反之，一些比较偏远的地区，可能因为信息障碍或交通不便等理由，其灾情受到忽视，令当地受助群体较难得到援助。
 
在这次5.12大地震中，由于震源较浅，受灾范围极为广泛，远至甘肃及陕西这两个贫穷省份，均受到严重影响。单在甘肃，超过100多万间房屋倒塌，144.13万间房屋受损，需要紧急转移安置人口156.4万人。另全省共有6753间学校倒塌，另严重受损学校校舍共7.87万间。

 在5月15日 ，乐施会已迅速派员深入甘肃文县及武都县两个贫穷县进行评估及赈灾。乐施会于甘肃、陕西两地8个县共45个乡镇合共已发放3,424,780元港币等值的赈灾物资，受惠人数为95,035人。另乐施会亦计划在当地开展共28,000,000港元的重建工作项目，除协助当地小区复元外，亦透过有关项目，推动当地小区脱贫。

? 通过与不同身份者合作，实施“参与式重建”
根据乐施会一直奉行的救灾标准，在赈灾及重建过程中，受助群体的参与是不可或缺的重要一环。在5.12地震后，乐施会同事在赈灾时，会鼓励当地的官员与受助群体代表组成小组，决定分派赈灾物资的模式，亦鼓励受助群体代表参与监察派发物资过程。

重建方面，乐施会同事走访灾区，并邀请包括各级政府部门、民间团体及受惠人士代表，成为乐施会伙伴，大家携手合作，了解他们及小区对重建项目的需要，并咨询相关人士的意见，结合地方智慧，务求重建项目最为切合小区的需要，并令有关工作持久有效。
? 改善受灾地区的脆弱性
乐施会认为，“抗灾能力”是指一个群体预料、应对和抵抗天然潜在危险的能力，而这能力因应不同人的社会阶级、种族、性别、年龄或经验而决定其高低。高脆弱性的人，在遇到灾害时，其生命财产受损的机会较高，由于生计受打击，若他们在还未恢复正常生计时再遇上灾害，便会更为脆弱。

因此，当乐施会到达灾区时救灾时，不能单单着眼于灾情的严重性和受助群体的眼前需要。乐施会会同时找出受灾小区的“潜在危险”和“抗灾脆弱点”，妥善计划善后工作，减低受助群体再次受灾的机会。

在今次5.12地震灾后重建项目中，由于现时灾区仍是余震不断，泥石流及堰塞湖等地质灾害威胁仍在，故乐施会在开展重建工作项目前，会派员到当地视察及进行风险评估，以确保受助群体的安全。

此外，乐施会所进行的重建项目，均符合当地防灾的标准。以临时学校为例，其用料是可以抵御里氏7级的地震；乐施会亦会严格遵守国家规定，所有重建项目的防震级别为抗8度的裂度。

与此同时，乐施会亦关注当地的小区经济恢复情况。由于地震的关系，除了贫穷县村外，部份已脱贫的地区，亦因为天灾的打击，而再次返贫。因此乐施会同时开展生计项目，恢复当地的养殖业及种植业，同时协助当地复修道路、桥梁及水利等小型基础建设，务求多管齐下，以针对受灾地区的脆弱性，展开改善工作。

? 尽快恢复受助群体的正常生活
不论是赈灾或是重建，“及时”和“迅速”是乐施会的原则。在赈灾方面，为节省运输时间及成本，乐施会尽量在四川省或邻近省份内采购，例如用作搭建临时房屋的彩条布及流动洗手间，乐施会分别在广州及北京进行采购。

至于重建方面，鉴于四川灾场清理需时，重建永久学校估计需要至少2年时间，期间学生无法复课。为了令灾区学生恢复正常的校园生活，乐施会与当地教育部门商讨后，采取弹性做法，分别于四川省彭州市、绵竹市、茂县及理县，利用有防震功能的流动房屋技术，投入超过3,600,000港元，开展7所临时学校项目为超过3,000名学生提供安全的上课环境(**详见附表四)。7所临时学校于8月4日前已全面复课，学生重新投入正常校园生活。

? 照顾受助群体的心理需要，开展辅导项目
5.12大地震令当地群众遭受了巨大的心灵创伤，因此，如何及时为受灾群众提供及时的心理辅导援助，使他们尽快稳定情绪、化解悲痛，预防和减轻灾后长久的心灵创伤，是乐施会十分重视的项目。

乐施会在参与地震紧急救援时，即关注灾后心理辅导的需求，支持四川华西医科大学公共卫生学院，在紧急救援中心进行心理辅导。现时，乐施会与国内具有心理援助经验的专业机构，针对政府及社会资源关注较少的农村、少数民族等受灾地区，进行心理辅导项目，照顾受助群体的需要。

? 关注性别平等
乐施会重视“灾害管理”概念。灾害管理除了包括紧急救援，还包括认识受影响社群的脆弱性、预防灾难、减低灾害的损害程度，灾后重建和恢复生计等。灾害管理工作的成效和公正性，与小区中各种身份者能否有机会参与各个过程，均有直接关联。

在性别层面而言，乐施会的经验中，男性一般主导对外商议及决策，女性意见鲜有被聆听及接纳。这情况导致救援工作重点，往往放在某些物资的供应上，而忽略了一些同样重要的资源，如医疗卫生，环境安全、心理辅导支持及小区精神重建。

在是次5.12地震的赈灾工作中，因为乐施会重视性别平等的关系，女性的意见发挥作用。在了解灾区需要时，不少母亲反映，小孩因为蚊患而未能安眠，希望乐施会能提供蚊帐、蚊香及花露水。

这个要求，不单反映母亲关怀孩子之心，背后还涉及一个重大的公共卫生问题。在四川，夏季会出现透过蚊患传播风土病。由于地震发生时，适逢是麦田转种水稻之时，蚊患将会来袭，故乐施会立即评估需求，并采纳灾区妇女的意见，迅速运送蚊帐及蚊香到当地。

乐施会亦因应当地妇女要求，在四川及甘肃等地派发卫生巾，及安排以儿童及妇女为对象的心理辅导项目。

? 关注地区少数民族文化保护与恢复
乐施会在赈灾及重建的时候，会尊重受助小区原来的宗教及文化。在5.12大地震发生后，乐施会为当地信奉回教的回族，提供清真食物，以应付他们急切的粮食需要。
重建方面，乐施会亦会在四川及甘肃两地的少数民族聚居地开展项目。当地少数民族会参与有关项目的设计及规划，以充份反映他们的意见及建议，符合当地的民族传统文化。此外，乐施会在甘肃武都区协助重建武都磨坝学校，让当地的回族及藏族学生，可以尽快复课。

? 向捐款者保持高度问责性
乐施会一直秉持上述原则，除了制作《首月工作报告﹕回顾及展望》外，我们透过网页、电邮、YouTube及邮寄报告，保持高透明度，向公众及捐款者交代乐施会的捐款用途。

另一方面，在赈灾及重建过程中，乐施会要求负责同事，在采购过程中，需提交至少3个报价供决策层参考，并需要验货及监察施工，以确保赈灾物资及重建工程的质素，与及捐款用得其所。

7. 其它工作﹕透过公众教育，唤起社会继续关注四川甘肃灾区情况
为唤起社会继续关注四川及甘肃的灾区情况，及让大众了解灾难与贫穷之间的关系，乐施会的教育组，特别到中学安排讲座，并在位于香港北角的“互动教育中心”，安排互动工作坊，让中小学生体验天灾，及思考贫穷如何加剧天灾的负面影响。

此外，乐施会亦联同本港学校合作，制作心意咭，送予四川乐施会临时学校的学童，让他们感受到香港学生的

附表一﹕乐施会工作地区的详情 (截至2008年8月11日)

四川﹕12个县市，86个乡镇及村落
 县市   包括乡镇及村落
德阳市 什邡 八角镇、红白镇、莹华镇、洛水镇、前坻镇(上院村、龙居寺村、双流村)
 绵竹 广济镇、中新村、汉旺镇、九龙镇、天池乡、清平乡、绵远镇、遵道镇
绵阳市 安县 秀水镇、红光村、迎新乡、沸水镇、晓坝镇、黄羊村、茶坪安置点、桑枣镇、雎水镇、高川乡
 江油市 马角乡、铜星镇、六合乡、敬元乡、重华镇
成都市武侯区
 都江堰 向峨乡、紫坪村、都江村、紫坪村
 彭州 丽春镇、小鱼洞乡、通济镇
阿坝藏族羌族自治州(马尔康县) 汶川 威州镇、卧龙镇、棉篪乡、龙溪乡、草坡乡、克枯乡、雁门乡、三江镇、映秀镇、银杏乡
 小金 日隆镇
 理县 上孟乡、下孟乡、通化乡、薛城镇、木卡乡、桃坪乡、甘堡乡、蒲溪乡、杂古脑镇
 茂县 凤仪镇壳寨村、石鼓村、勒都村、茶山村、沟口镇、光明乡、东兴乡、渭门乡、三龙乡、沟口乡、白溪乡
广元市 青川县 大院乡锁家村、花果村、蒿溪镇、桥楼、青溪镇，关庄镇(关上乡、马工乡、苏河乡、洪光乡、石坝乡)、前进乡、曲河乡、嵩溪乡
 利州区 白朝乡、三堆镇、前进乡、曲河乡、嵩溪乡

甘肃﹕7个县，35个乡镇
县市   包括乡镇及村落
陇南市文县 碧口镇、铁楼乡、中庙乡、梨坪乡
天水张家川县 马关乡、梁山乡、张川镇、胡川乡、龙山镇、连五乡、木河乡、大阳乡、平安乡、张棉乡、刘堡乡、川王乡、马鹿乡、闫家乡、恭门镇
武都区 安化镇、枫相乡、麻柳村、强家湾村、郭坪村、甘树湾村
成县 小川镇、索池乡、沙坝镇
康县 城关镇、长坝镇
宕昌县 沙湾镇、关亭镇、新寨乡
礼县 城关镇、白关坡乡

陕西﹕1个县，10条村落
县市   包括乡镇及村落
宁强县 青木川镇东坝村、广坪镇广坪河村、曹家沟村、水观音村、茅嘴村、大茅坪村、后坝村、金山寺村、骆家嘴村、王家河村

附表二﹕ 乐施会赈灾及重建项目详情﹕(截至2008年8月11日)

项目名称 项目金额
(人民币) 省份
四川大地震救援项目 10,000,000.00  四川
四川地震灾区疾病预防控件目 484,100.00  四川
四川5.12重大地震都江堰紧急救援项目 122,700.00  四川
甘肃省陇南市武都区和文县5.12特大地震灾害紧急救援项目 1,783,120.00  甘肃
四川省5.12地震紧急救援项目-当地采购第二批救灾物资 150,000.00  四川
甘肃省5.12汶川地震紧急救援项目-甘肃文县当地采购第一批救灾物资 180,000.00  甘肃
甘肃省5.12地震灾后心理辅导项目 56,648.00  甘肃
汶川8.0级特大地震灾害甘肃天水灾区紧急救援项目 829,520.00  甘肃
四川省绵竹市遵道镇5.12特大地震灾害紧急救援项目 201,901.00  四川
为四川地震受灾地区提供7所临时学校 3,598,750.00  四川
为陕西省宁强县5.12地震重灾区提供紧急援助项目 236,100.00  陕西
四川5.12重大地震后提供帐篷改善灾民临时住所救援项目 3,160,000.00  四川,甘肃
四川省汶川县5.12地震食用油、大米援助项目 304,000.00  四川
5.12地震四川崇德村灾民安置点小区恢复及心理疏导志愿服务项目 194,100.00  四川
汶川地震灾后重建工作国际经验调研及项目规划 58,092.00  四川,甘肃
汶川地震甘肃灾区灾后重建需求评估及重建政策倡导 72,665.00  甘肃
甘肃省平凉市华亭县汶川地震灾后儿童妇女心理辅导 26,698.00  甘肃
四川省青川县5.12地震塑料布援助项目 282,750.00  四川
合共 21,741,144.00  
附表三﹕ 乐施会派发物资的详情﹕(截至2008年8月11日)

赈灾物资 数量
食品类︰
大米 329公吨
牛奶 (250毫升) 312,000包
食用油 (5公升/瓶) 36,320瓶
面粉 236公吨
临时居所及御寒物品︰
棉被 30,640张
双层床 1,000张
彩条布 (1卷200平方米，用作搭建临时帐篷) 7,645卷
帐篷 2,750顶
蚊帐 13,000顶
卫生用品︰
卫生巾 (日、夜用装) 9,560包
女装内裤  1,600包
肥皂 9,860块
洗衣皂 1,500件
驱蚊水 2,500瓶
蚊香 1,600盒
花露水 (驱蚊止痒) 6,540瓶
其它︰
流动洗手间 64个
锅具 10,000套
编织袋 (用作盛载食粮) 110,000个
发电机 15台
应急灯 300台
手电筒 1,620支
电池 9,720枚

附表四﹕乐施会已落实的四川学校项目详情

学校名称 班数 学生数 教师数 建筑面积
(平方米) 课桌椅
(套) 黑板
(块) 办公桌椅
(套)
彭州市北君平小学 18 932 45 994.83 922 15 40
绵竹市春溢小学 13 470 35 842.6 376 14 35
绵竹市广济镇中心小学 12 258 25 944.8 270 13 25
绵竹市广济镇祁祥小学 (只换屋顶) 8 204 12 1083.84 204 0 12
茂县南新镇中心小学 16 789 68 2487.87 790 18 20
理县桃坪乡中心小学 8 263 28 1387.64 263 8 14
理县木卡乡中心小学 7 175 20 976.62 175 7 10
合计： 82 3,091 233 8718.2 3000 75 156

附表五﹕乐施会遵从国际间确立的人道救援工作原则和标准**

一. 救援工作作业守则
作为国际性的人道响应督导委员会（Steering Committee for Humanitarian Response，SCHR）的一员，乐施会在救灾及重建时，恪守《非政府组织灾害救援工作作业守则》（the NGO Code of Conduct in Disaster Relief），该守则的内容如下：

1. 人道原则第一；

2. 救援对象无分种族、国籍和受苦程度，缓急先后应按需要安排；

3. 救援不应用作达致政治或宗教目的；

4. 我们避免成为政府推行外交政策的工具；

5. 我们尊重文化和习俗；

6. 利用当地的人力和资源对灾害作出迅速响应；

7. 设法让受助的人参与救援的管理工作；

8. 救援工作须顾及影响灾民日后抗灾能力的因素和切合他们的需要；

9. 我们必须向捐助或提供援助和资源的人士保持问责性；

10. 有关救援而发放的信息、宣传及广告，内容及讯息应尊重受灾人民的尊严。

二. 人道约章和响应灾害的基本标准(SPHERE Project)
除了上述守则外，乐施会亦遵从SPHERE计划的精神。包括乐施会在内的多间非政府组织，于1997年创立Sphere Project，这个计划建基于两个基本信念：一是尽可能减低人们在冲突和灾难中受的苦难；二是让所有受灾的人体现有尊严地生活和接受援助的基本权利，订立以下原则:

1. 有尊严地生活的权利：
人人享有生存权，不匮乏的生活水平及免受酷刑或不人道对待及惩罚；人人享有生命受保障和免受威胁的权利；同时亦有保障他人性命的责任，另外国际人道法保障在冲突中平民享有取人道救援的权利。

2. 非参战人员的区别：
根据一九四九年《日内瓦公约》及其后在一九七七年补充的守则，在国际战争中，非参战的人士受国际人道法保护，而免受袭击；在内战中，老弱、伤者和囚犯等没有直接参与交战的人亦应该受保护。

3. 难民遣返原则﹕
若难民在某国家会因为其种族，宗教，国籍和政见，而生命/自由受威胁，或可能遭受酷刑，便不应将该难民遣送到该国家。

根据上述原则，乐施会在进行救援及重建工作时，会有以下标准﹕

1.  参与
受灾人口主动参与救援的规划、实行、监督和成效评估。

2. 初期评估
评估灾情对人命、尊严、健康和生计的影响，过程中咨询有关机构，然后决定是否有需要展开外来的救援行动；以及救援性质。

3. 回应
当受灾国家有关当局无法或不愿意采取行动以保护他们控制范围内的灾民时，国际救援机构有责任，施以救援。

4. 目标
根据受灾者的脆弱性及需要，公平和无私地提供人道救援和服务。

5. 监督
持续地监察项目推行的成效，作出改进或在适当时候结束工作。

6. 评估
有系统和公正的检讨，务求汲取经验以完善日后的工作和政策，提高问责性。

7. 救援工作人员的责任及能力
救援工作者应具备适当的资历、态度和经验，以规划和执行救援项目。

8. 监管、管理和人力支持
救援工作者应接受适当的监管，以及在执行救援项目时得到支持。

**资料来源：《不是天意—灾害与贫穷》(第二版)，乐施会，2008年7月。

1. 工作的灾区
5.12大地震发生至今刚一个月，乐施会至今，分别在四川、甘肃及陕西3个受灾省份，合共17个县市，包括当中85个乡镇及村落，开展工作。(**详见附表一)

2. 赈灾工作详情
乐施会自地震发生至今，于赈灾方面的开支为人民币17,204,089元；另刚开展的重建学校项目开支为人民币3,598,750元；合共为20,802,839.00元。(**详见附表二)

受惠人数方面，乐施会赈灾项目的整体受惠人数为279,963人，其中四川方面为216,682人，甘肃方面为52,917人，陕西方面为10,064人。

除派发灾民所需的赈灾物资外，乐施会亦同时在灾区开展以下项目﹕

? 公共卫生项目
自5月17日起，乐施会与四川大学华西公共卫生学院的专业医疗人员合作，在院长及多名教授带领下，至今曾派遣共达260人到五个灾区，工作包括消毒杀菌、清理垃圾及粪便、疾病监测、派发药物、向灾民传播卫生及防疫知识、采集样本以评估防疫工作等。有关工作目前仍在继续进行中。

另乐施会亦安排传染病专科医生劳永乐，到访数个灾区，包括绵竹县广济镇中新村，视察当地的卫生及防疫情况，与当地的医护人员交流，并编写灾区情况评估纪录，对我们规划救援及灾后重建工作有相当参考作用。 (**详见附表三)

此外，为改善集中安置区的卫生情况，乐施会向64个集中安置区提供流动洗手间。乐施会的干事并且教导灾民分类处理垃圾。由于可分解的有机废物会滋生细菌及惹来虫患及鼠患，乐施会干事教导灾民挖掘深坑集中处理及掩埋；而可循环再用的废物，例如胶樽，则鼓励他们循环再用，减少对环境的破坏。

? 心理辅导项目
现时乐施会联同合作伙伴华西公共卫生学院的两位心理咨询师，每周三次(星期四、五及日)都江堰紫坪铺的帐篷小学，评估师生的心理状况，并对有需要的师生，进行心理辅导。

心理辅导主要采取小组活动及讨论形式，令受辅导的对象，能有空间释放因为灾后所承受的各种压力(例如受创或丧失亲人)，及正面积极面对自己的处境。在过程中，导师会观察小组成员，若个别小组成员需要更深入的辅导，导师会再另行安排。

3. 赈灾工作的特色
? 主动与当地政府部门及团体协调
乐施会一直与四川省扶贫办公室、民族事务委员会及内地的伙伴团体组织合作，了解灾民的贴身需要及安排发放事宜。例如乐施会原以为灾民较需要帐篷，但经反映，原来灾民更需要「彩条布」（即「红白蓝」尼龙布），以便有更大弹性在不平地面上搭建适合自己需要大小的临时房屋，因此乐施会改为购买彩条布。

由于有很多国内外团体及人士到灾区提供协助，为免重复派发已到位的物资，乐施会先听取有关部门或团体反映当区灾民需要，再由乐施会安排采购及运输到相关的村落或县市，并向灾民发放，让物资到达最有需要的灾民手上。而发放物资期间，乐施会职员亦与灾民访谈，以了解他们的需要。

? 按灾民的需要分发物资
乐施会派发物资时，会考处到不同持份者的需要，不会盲目均分。以营养牛奶为例，乐施会前线同事在灾区评估，儿童、女性及长者有较高营养需要，故获优先派发。另乐施会亦考虑到，若家中有亲人在灾难中遇难，亦会获发多一点物资。

? 响应少数民族的需要
由于四川省内包括少数民族的自治区，乐施会在赈灾时，亦考虑个别少数民族的需要，回族便是一例。由于回族信奉伊斯兰教，不会食用由猪油制作的食物，但一般的即食食物，多用猪油烹炸，故乐施会特别为他们运送清真食品及牛奶，暂时解决他们的粮食需要。

? 「以权为本」原则，重视女性参与及需要
根据乐施会的救灾经验，女性的需要在灾害发生时，往往备受忽视。因此乐施会联同伙伴团体，体现「以权为本」原则，在规划和执行救援及小区重建项目时，会评估项目对社会性别关系的影响，确保男女获得公平的对待，他们的切身需要得到响应。

在派发救援物资时，乐施会的职员让妇女发表意见，了解她们的需求。乐施会的前线人员从评估中得知，妇女需要使用卫生巾，于是实时采购，并尽量安排由女性工作人员派发，避免受惠者感到尴尬或尊严受损。

? 购买物资须索三个报价，确保价钱合理
乐施会于是次地震赈灾，继续沿用「就地采购」原则，以节省运输成本及时间，唯有部份物资，例如搭建临时帐篷的彩条布及临时洗手间，因当地及邻近省份缺货，故需分别在广东及北京订货。

此外，乐施会采购赈灾物资时，会严守三个报价的原则，确保物资价钱合理。与此同时，乐施会亦会考虑送货时间及物资的质素，并非价低者得。以棉被为例，乐施会职员在签订合同前会进行抽样火烧棉被内的棉花测试，以确保棉花质素理想，才签订合同。

(**有关乐施会派发的赈灾物资数量及单价，详见附表四)

? 严格签收物资记录，确保物资送到灾民手上
乐施会派发物资前，负责的同事会鼓励及协助灾民，组成物资发送安排筹备小组，商讨派发物资安排，并通报全村；小组人员协助确定灾民得到应有的物资数量，派发程序亦井然。

物资派发时，领取者更需在记录表上签名或打指模作实。

4. 重建工作的部署
乐施会现正与四川省扶贫办、民族事务委员会、教育部门及相关的民间伙伴团体，协商及筹划重建项目及相关安排。乐施会的重建项目，初步范围包括重建学校、民生及经济生产项目。乐施会致力按联合国国际减灾策略和联合国经社文组织之标准，在重建学校时，使师生获得更安全环境，并倡议在教育中加入对抗灾害的内容。
? 重建的挑战 – 重建、重置及清理灾场
由于是次5.12地震规模极大，受灾范围极广，在筹划重建项目方面，乐施会及当地的伙伴遇到两大挑战。
第一项挑战是重建及重置的考虑。由于部分灾区位于山区，属震中地带，山高坡陡，堰塞湖及滑坡威胁不断，故原地重建的方式具一定风险。唯安排当地原居民外迁，需考虑两方面问题，一是重置地点及其社群，能否突然间接受大量外迁灾民，其基础设施及配套(如教育及医疗)能否实时配合；此外，也要考虑灾民本身的意愿，尤其羌族、回族及藏族等少数民族，以及如何保留他们的文化及传统。

此外，由于灾情严重，不少房屋倒塌或变成危楼，爆破及清理需时，亦阻延重建项目的开展时间。

? 「防胜于救」﹕重视监工及设计
乐施会一直认为「防胜于救」，故在重建工作方面，例如学校项目，乐施会重视设计及监工过程，务求令重建项目，能够具有切合当地需要的防灾能力。以学校为例，乐施会得到兰州大学合作，免费采用他们专利的防震建筑技术，在甘肃地震灾区兴建10所永久校舍，让灾区的儿童能够在安全的环境学习，免受地震威胁。

? 加入「活化小区发展」元素
乐施会继续秉持「助人自助」的原则，并着重「参与式灾区重建」，鼓励小区相关人士组成小组及咨询灾民意见，务求令到重建项目能适切小区的需求，保持小区原有文化，及促进其长远发展。

为了部署四川的重建计划，乐施会已于四川成都成立本会在内地的第5个办事处，筹备及推动未来3至5年重建四川灾区的工作。办事处地址为：四川省成都市武侯区人民南路4段28号1单元22层97号成达综合楼。

5. 学校重建工作
5.12中国大地震发生后，四川灾区内多间学校倒塌或受损，由于预计重建学校工作，需时2到4年，数以万计的学生复课无期。为此，乐施会与四川的教育部门协调商议，决定利用「流动房屋」技术，采用防震结构及以钢及塑料制成之板块，为灾区提供10间「流动学校」，尽快令灾区学生重投校园生活。当中4间已完成选址，其中一间已正式开学。(**详见附表五)

1. 工作的灾区

(**详见附表一)

2. 赈灾工作详情

(**详见附表二)

 (**详见附表三)

3. 赈灾工作的特色

(**有关乐施会派发的赈灾物资数量及单价，详见附表四)

4. 重建工作的部署

办事处地址为：四川省成都市武侯区人民南路4段28号1单元22层97号成达综合楼。

5. 学校重建工作

(**详见附表五)

甘肃方面，由于区内受灾程度较为轻微，学校经复修后可复课。不过为长远安全考虑，乐施会与兰州大学合作，采用他们的专利技术，在灾区兴建10所新的永久校舍，令当地学童可以在更安全的环境下学习。在兴建学校的过程中，乐施会亦会安排实习机会予兰州大学的学生，培训当地兴建防震技术项目的专业人才。

-完-

附表一﹕乐施会工作地区的详情 (截至2008年6月11日)

四川﹕13个县市，62个乡镇及村落

县市	包括乡镇及村落
什邡	八角镇、红白镇、莹华镇、洛水镇、前坻镇、上院村、龙居寺村、双流村
安县	秀水镇、红光村、迎新乡、沸水镇
汶川	威州镇、卧龙保护区、绵篪乡、龙溪镇、草坡乡、克枯乡、雁门乡
小金	日隆镇
成都市武侯区
理县	上孟乡、下孟乡、通化乡、薛城镇、木卡乡、桃坪乡
茂县	凤仪镇、壳寨村、石鼓村、勒都村、茶山村
都江堰	向峨乡、紫坪铺镇、都江村、紫坪村
彭州	丽春镇、小鱼洞乡
绵竹	广济镇、中新村、汉旺镇、九龙镇、天池乡、清平乡、绵远镇、遵道镇
绵阳
广元市青川县	大院乡、锁家村、花果村、蒿溪镇、桥楼、青溪镇，关庄镇、关上乡、马工乡、苏河乡、洪光乡、石坝乡
广元市利州区	白朝乡、三堆镇、前进乡、曲河乡、三堆乡

甘肃﹕3个县，13个乡镇

县市	包括乡镇及村落
陇南市文县	碧口镇、铁楼乡、中庙乡、梨坪乡
武都区	安化镇、枫相乡、枫香乡、麻柳村、强家湾村、安化镇、郭坪村、甘树湾村、梨坪乡、碧口镇
成县	小川镇、索池乡、沙坝镇

陕西﹕1个县，10条村落

县市	包括乡镇及村落
宁强县	青木川镇东坝村、广坪镇广坪河村、曹家沟村、水观音村、茅嘴村、大茅坪村、后坝村、金山寺村、骆家嘴村、王家河村

附表二﹕ 乐施会赈灾及重建项目详情﹕(截至2008年6月11日)

项目名称	项目金额(人民币)	省份
四川大地震救援项目	10,000,000.00	四川
四川地震灾区疾病预防控制项目	484,100.00	四川
四川5.12重大地震都江堰紧急救援项目	122,700.00	四川
甘肃省陇南市武都区和文县5.12特大地震灾害紧急救援项目	1,783,120.00	甘肃
四川省5.12地震紧急救援项目-第二批救灾物资	150,000.00	四川
5.12地震紧急救援项目 --甘肃文县当地采购第一批救灾物资	180,000.00	甘肃
甘肃省5.12地震灾后心理干预专案	56,648.00	甘肃
汶川8.0级特大地震灾害甘肃天水灾区紧急救援项目	829,520.00	甘肃
四川省绵竹市遵道镇5.12特大地震灾害紧急救援项目	201,901.00	四川
为陕西省宁强县512地震重灾区提供紧急援助项目	236,100.00	陕西
四川5.12重大地震后提供帐篷改善灾民临时住所救援项目	3,160,000.00	四川 陕西
为四川地震受灾地区提供10所临时学校	3,598,750.00	四川
合共﹕	20,802,839.00

附表三﹕劳永乐医生的灾区评估记录

到访地区	绵竹县广济镇的中新村 (为重灾区之一)
日期	2008年5月28日 (地震发生日期为5月12日)
评估小组成员	香港传染病学专家劳永乐医生 乐施会传讯经理林国才
观察范围	村里的水源、环境卫生、个人卫生及灾民健康状况 与村医及三个受灾家庭访谈
中新村背景	约1000户，分属于不同生产队，每队有60至100户不等 交通方便，毗邻主要公路
观察所得	卫生教育及信息: 政府张贴海报提醒灾民关注卫生健康，实际的医疗及卫生服务由村里曾受中医训练的村医提供，本身有护士训练的村医妻子及一些村民义工从旁帮忙。   预防感染:  在特定地点，每天进行两次消毒(没有记录说明覆盖范围) 防蚊: 在某些地点每天实施两次灭蚊措(没有记录说明覆盖范围) 水源:  主要来自水井，基本上每家每户都有水井。我们访问的其中一家人 ，他们的水井在地下20米深，与最近的厕所相距20米。村民表示，从井里泵上来的水，会先用明矾处理以除去县浮物，然后再用漂粉净化才使用。 不洁的静水:  村里有数处受污染的静水源，但未对村民健康构成严重威胁，但宜及早封锁这些水源。 厕所: 村民都在屋内或屋旁都有自家的厕所， 有些家庭的厕所地震后被瓦砾塞住，村民于是在田里挖洞作临时厕所。但他们都知道不应在接近饮水水源的地方掘厕所。未有发现太恶劣的卫生情况。 遗骸:  建议村民将遗骸埋葬在地下最少两米的地方，深度未达要求的须再次安葬。在5月12 至28日期间，共处理15具遗体，有采取消毒措施。 传染病:  未有发现有严重的疫症，只有一些肚泻的病例。 健康记录:  每日作病人和疹断记录，并定期交地方政府检察；另有传染病的个案记录。灾后，村民求医的个案数目未见有大幅增加，公共卫生的监察机制基本上运作良好。  药物:  有一些抗生素以及医治发烧和肚泻的药物。但村里基本上没有疫苖供应。村医没有这方面的知识，亦没有雪柜及稳定的电力供应去储存疫苗。  咨询服务: 无 医疗复康服务:  无 为妇女和儿童而设的医疗服务 (包括营养状况的监控): 没有记录
劳医生在实地观察以外的意见	- 须对脑膜炎、痲疹、痢疾、伤寒、霍乱等传染病提高警觉，特别是在人口稠密而水源和卫生施不足的地方。 - 四川的气温不高，尤其是在山区，应关注村民在夜间抵御寒冷的需要。 -  及早处理伤口，以预防伤势恶化和日后不必要的截肢 - 不少伤者为儿童，须提防在儿童密集的地方爆发手足口病和痲疹等儿童易传染的疾病

附表四﹕ 乐施会派发物资的详情﹕(截至2008年6月11日)

赈灾物资	数量	平均单价(人民币)
大米	220吨	3.28元/斤
棉被	24,640张	80.9元/张
彩条布 (1卷200平方米，用作搭建流动住屋)	7,296卷	256.8元/卷
牛奶(250ml)	312,000包	2.16元/包
流动洗手间	64个	3,100元/个
食用油 (5公升)	63,320瓶	60元/瓶
面粉	236吨	2.2元/斤
帐篷 (连运费)	2,000顶	1,580元/顶
蚊帐	5,000顶	19.5元/顶
蚊香	1,600盒	6.05元/盒
卫生巾 (日、夜用装)	7,060包	7.5元/包
编织袋 (用作装粮食)	110,000个	0.97元/个
发电机	15台	1733元/台
应急灯	300台	46.8元/台
手电筒	1,620支	5.2元/枝
电池	9,720枚	2元/枚
奶粉	1,100袋	21.5元/袋
花露水 (驱蚊止痒)	3,240瓶	7.3元/瓶
肥皂	4,860块	3.6元/块

附表五﹕乐施会已落实的四川学校项目详情

1) 彭州市丽春镇北君平小学

    全校有18个班，932名学生。

    共15个教室，2个办公室，室内面积约900平方米，加走廊后面积约1103.96平方米。

    乐施会支持新单人课桌椅922套，黑板15块，教师办公桌椅40套。

    于6月10日开校复课。

    校舍连配套合共人民币53.8万元。

2) 绵竹市春溢小学 (施工中)

   全校有13个班，460名学生。

   13个教室，2个办公室，1个厨房，加走廊后完工面积约935平方米。

   预计校舍工程为人民币36万元。

   课桌椅基本完好，不需要乐施会支持添置。

3) 绵竹市广济镇中心小学 (现场废墟有待清理后才能施工)

    幼儿园3个班，小学3个年级，合共9个班，约423名学生。

    原校舍已经完全垮塌，目前尚未获得其它方面的援建承诺。

    12个教室，其中幼儿园每班需要两个教室，一间上课一间睡觉，另建1间教员室。

    预计室内面积640平米，加走廊后完工面积约800平米。

    预计校舍工程为人民币31万元。

4) 绵竹市广济镇祈祥小学

   原来的一层平房的校舍基本完整，但房顶上的瓦片掉落。根据专家鉴定意见，原校舍可以使用，只需将盖瓦的房顶拆除，用活动房的轻质房顶替代便可。

基本条件:
1、对NGO有一定了解，认同乐施会的理念；
2、有志愿精神，乐于提供服务；
3、具有相当的计算机和互联网专业技能，熟悉页面制作和图片处理，熟练操作Photoshop等绘图软件；
4、有网络编辑经验，热爱文字编辑工作，文案策划和处理能力较强；
5、对图书有较敏锐的鉴赏力，具有敏锐的信息甄别力，善于独立思考；
6、积极踏实，严谨细致，富有社会责任感；
　　7、能够熟练操作Office软件，英语翻译和写作能力较强；
　　8、可以保证每周至少有五个半天的工作时间；
9、工作期限: 2-6个月；
10、具有计算机、中文、英语、广告设计等专业背景者优先。
主要工作职责:
　　1. 网络传播事务协助，包括但不限於网络文字编辑、网站内容管理等；
    2. 媒体事务协助，包括但不限於媒体资讯信息搜集、新闻稿件撰写、公共媒体接待等；
    3. 出版事务协助，包括但不限於出版文案策划、图书编辑校对等；
　　4. 其它在网络传播与出版工作方面需协助事宜。
乐施会将提供:
　　1. 每半天30元或每天60元的交通伙食补助。
　　2. 根据协议的服务时间，提供相应的意外伤害保险。
　　如果您对上述工作有兴趣，请连同您的作品（不必是公开发表的）发电邮至sgliu@oxfam.org.hk 。来函请注明“应征乐施会传播志愿者”。我们将会电话通知面试机会。谢谢!
　　截止日期：2008年8月15日
　　更多了解乐施会，请访问www.oxfam.org.cn；chinainfo.oxfam.org.hk

据星岛日报报道，香港最低工资立法10月才有终极结果，关注最低工资问题的乐施会与香港大学最新研究显示，72%人赞成立法制定最低工资，薪酬可定于入息中位数约七成。乐施会认为，近年民意支持最低工资立法声音趋增，促特区政府尽快在下个立法年度内完成立法。
　　乐施会继今年5月再委托港大民意研究计划主任钟庭耀，就最低工资及标准工时作另一次调查，共512人受访。结果显示，72%人赞成最低工资立法，较2005年多出13%。近70%人认为，立法有助保障工人最基本生活水平，但也有24%人认为，立法将增成本削弱香港竞争力。
　　工资方面，受访者普遍认为合理最低工资，应为平均月薪7192元，时薪约34.6元。两成半人更指只为保安清洁两行业立法，未能改善全港低薪打工仔生活。八成受访者认为，港人超时工作问题非常严重，支持立法制定最高工时。
　　负责研究的钟庭耀指，受访者认为，最低工资水平应约为入息中位数七成。乐施会香港部总监何渭枝认为，近年经济转好，低薪工人薪酬却未见提升，贫富悬殊，最低工资立法已是刻不容缓。